Дом построили в 1875 году для купца Е. Е. Пальцева.
Дом строился и использовался до революции как доходный. В первом этаже находились магазины и ресторан «Савой»(со стороны площади), вход в который поддерживали скульптуры атлантов и кариатид.
Во втором и третьем этажах – жилые помещения, они сдавались под квартиры. Напротив центрального фасада доходного дома находится здание бывшего Дворянского собрания. В советские годы дом превратили в коммуналку, поэтому историческая отделка интерьеров к сожалению не сохранилась.